ఏర్పాటు, నిర్మాణం, అధికారాలు: రష్యన్ ఫెడరేషన్ ఫెడరల్ అసెంబ్లీ ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్

పార్లమెంటులో ఉన్న దాదాపు అన్ని దేశాలలో, అది రెండు గదుల విభజించబడింది. ఈ ఆకృతీకరణ - చెక్లు మరియు నిల్వలను ఒక వ్యవస్థను రూపొందించడానికి ఒక అనుకూలమైన మార్గం. ఒక గది మౌలిక మొగ్గుచూపని ఉంటే, ఇతర దాని నిర్ణయాలు బ్లాక్ లేదా వాటిని మరింత ఆమోదయోగ్యమైన మరియు సమర్థవంతమైన చేయడానికి చట్టాలు మార్చాలి. ఇటువంటి ఒక పరికరం వెస్ట్ లో జన్మించాడు మరియు ఆధునిక రష్యాలో గురైంది. రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క ఫెడరల్ అసెంబ్లీ ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ - పార్లమెంట్ ఎగువ సభ ఉంది (రాష్ట్రం డూమా తక్కువది).

సీట్ల

ఎగువసభ 1990 లో రష్యన్ పార్లమెంట్ లో కనిపించింది. అయితే, ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ నమూనా అతనితో చేయడానికి కొద్దిగా కలిగి, మరియు సోవియట్ రాష్ట్ర ఒక ఉత్పత్తి. దేశం ఒక కొత్త రాజ్యాంగం ప్రారంభించిన ఆ అన్ని 1993 లో మార్చారు. దాని ప్రకారం, మరియు రష్యన్ ఫెడరేషన్ ఫెడరల్ అసెంబ్లీ ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ చే స్థాపించబడింది. పార్లమెంట్ నిర్మాణం రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క ప్రాధమిక చట్టం యొక్క ఆర్టికల్ 95 కల్పించబడుతుంది.

ఫెడరల్ అసెంబ్లీ రెండు సభల మధ్య ఏర్పడటానికి మరియు స్పర్థ వారి క్రమంలో ఒక ప్రాథమిక వ్యత్యాసం ఉంది. కౌన్సిల్ అతనికి రాష్ట్ర ప్రాథమిక ఆధారం స్థితిని దక్కించుకుంది గణనీయమైన అధికారాలు, దానం చేశారు. సెనేటర్లు - ఇటీవలి సంవత్సరాల్లో, ఈ శరీరం తరచుగా సెనేట్ మరియు దాని సభ్యులు సూచిస్తారు. ఈ ధోరణి అనధికారిక జర్నలిజం లో చూడవచ్చు, మరియు ప్రసంగాలు, ప్రభుత్వ అధికారులు మరియు దేశం యొక్క కీ అధికారులు.

అధికారాలు

వైడ్ ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ అధికారాలు రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క పూర్తిగా రష్యన్ రాజ్యాంగం లో వివరించారు. ఎగువ సభ తిరస్కరించడానికి లేదా రాష్ట్రం డూమా ముందు జారీ చేసిన ఏ చట్టాన్నైనా ఆమోదించడానికి ఉండవచ్చు.

ఈ పత్రాలు అనేక రకాలుగా వర్గీకరిస్తారు. ఈ ప్రాధమికంగా సమాఖ్య చట్టాలు ఉంది. ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ అధికారాల వారు లోపల 14 రోజుల సాధారణ గణిత మెజారిటీ ఓటు లేదా నిష్క్రియాత్మక బ్యాక్లాగ్ లో వేర్వేరుగా అలాంటి ఉన్నాయి. అదే సమయంలో, కొంతమంది ఒక ఊహాకల్పిత నియమాల హోదాను సెనేటర్లు చేసుకుని వాటిని తప్పనిసరి చేయవచ్చు. ఈ సందర్భంలో, పత్రం విస్మరిస్తూ విధానం వర్తించదు.

చట్టాల రూపకల్పన

ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ పరిశీలనకు అవసరం, ఫెడరల్ బడ్జెట్, సమాఖ్య పన్నులు మరియు ఫీజులు, ఆర్థిక, క్రెడిట్, కరెన్సీ మరియు కస్టమ్స్ నియంత్రణలు చట్టాలు. అలాగే, ఈ సమూహం యుద్ధం మరియు శాంతి, రక్షణ మరియు రాష్ట్ర సరిహద్దు యొక్క స్థితి, నింద మరియు అంతర్జాతీయ ఒప్పందాలలో ఆమోదం మరియు, చివరకు, డబ్బు సమస్య ప్రశ్నలు ఉన్నాయి.

ఫెడరల్ సభ ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ ఒక చట్టం ఆమోదిస్తే, కాగితం సంతకం అధ్యక్షుడు వెళ్తాడు. 112 ఓట్లతో (సెనేటర్లు రెండు వంతుల) అధ్యక్ష వీటో అధిగమించడానికి, మరియు 126 ఓట్లతో (సెనేటర్లు మూడొంతుల) రాజ్యాంగ సవరణలు మరియు సమాఖ్య రాజ్యాంగ చట్టాలను చట్టాలు అంగీకరించకపోతే.

గమ్యం

ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ ఓట్ల రెండు వంతుల తన పదవికి అధ్యక్షుడు కొట్టి ఉండవచ్చు. సెనేటర్లు సుప్రీం కోర్టు, రాజ్యాంగ న్యాయస్థానం సుప్రీం మధ్యవర్తిత్వ న్యాయస్థానం న్యాయమూర్తులు మరియు సుప్రీం కోర్ట్ యొక్క ప్రెసిడియం సభ్యులు నియమిస్తాడు. అదనంగా, ఫెడరల్ అసెంబ్లీ ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ ఒక విచారణకర్త జనరల్ మరియు అతని సహాయకులు పోస్ట్ పడుతుంది నిర్ణయించుకుంటుంది. పార్లమెంట్ ఎగువ సభ నేషనల్ బ్యాంకింగ్ కౌన్సిల్ రెండు ప్రతినిధులు నియమిస్తుంది. ఇది అకౌంటింగ్ ఛాంబర్ ఆడిటర్లు మరియు డిప్యూటీ దాని చైర్మన్ నిర్వచిస్తుంది.

దేశంలో ఎన్నికల ప్రక్రియ నియంత్రించే కేంద్ర ఎన్నికల కమిషన్ - ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ మృతదేహాలను CEC యొక్క ఒక మూడో సభ్యుడు నియామకం కమిటీ. వారు ఫెడరల్ కమిషన్, సెక్యూరిటీల మార్కెట్ ట్రాకింగ్ బోర్డు సభ్యులు ఒకటి ఎవరు ఉంటుంది గుర్తించడానికి. సెనేట్ ప్రతినిధులు రష్యా అధ్యక్షుడు మండలి కింద పబ్లిక్ సర్వీస్ సభ్యులు.

ఇతర లక్షణాలు

అధికారం కలిగి మరియు సమాఖ్య మండలి కలిగి గమ్యానికి సంబంధించిన లేదు. రాజ్యాంగం అతను రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క విషయాలను మధ్య కొత్త సరిహద్దులు వాదిస్తూ, ఇంకా ఇలా రాష్ట్రపతి శాసనం అత్యవసర లేదా యుద్ధ చట్టం స్థితిలో ప్రకటించారు. ఉన్నత చాంబర్ అధ్యక్ష ఎన్నికల తేదీని నిర్ణయిస్తుంది.

ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ (ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ సెనెటర్లు చైర్మన్) వారి సొంత సమావేశాలు మోడ్ లో పని హక్కు ఉంది. వారు జూలై అక్టోబర్ నుండి కాలంలో నెలకు 1-2 సార్లు. అధ్యక్షుడు ప్రాంతంలో ప్రధాన మంత్రి, ప్రభుత్వం, ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ సభ్యులు ఐదవ, లేదా రష్యా యొక్క ఒక ప్రతిపాదన అందుకుంటే సమావేశాలు అసాధారణ ఉంటుంది. ఒక కూటమి పార్లమెంట్ ఎగువ సభ సభ్యులు సగం ఉనికిని అవసరం. అయితే 50% లభించకపోతే, సమావేశం అర్హతను డీమ్డ్. ఒక నియమం వలె, ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ ఓపెన్ మోడ్ లో పని ఉంది, అయితే, నిబంధనల ద్వారా అందిస్తే, మోడ్ మూసివేయబడతాయి.

పనిలో ప్రాధాన్యత

సెనేట్ ఒక నిర్దిష్ట ప్రాధాన్యత పనులు ఉన్నాయి. తొలి అధ్యక్షుడిగా ఫెడరల్ అసెంబ్లీ దాని చికిత్స సందేశాన్ని భావిస్తారు. తదుపరి రాజ్యాంగం, డ్రాఫ్ట్ రాజ్యాంగ మరియు సమాఖ్య చట్టాలు సవరణలు ఉన్నాయి. వాటిలో కొన్ని తప్పనిసరి సమీక్ష లోబడి హోదాను కలిగి ఉండవచ్చు. మూడో ఈ క్రమాన్ని రాజ్యాంగ న్యాయస్థానంలో లో అభ్యర్థనలు మరియు ప్రతిపాదనలు పంపిస్తున్నారు. రెండో నింద మరియు అంతర్జాతీయ ఒప్పందాలలో ఆమోదాన్ని సమస్యలు సంబంధించిన ఫెడరల్ చట్టాలు రాష్ట్రం డూమా అవలంబించాడు పరిగణించడమైంది.

ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ సమావేశాలు నియమాల ప్రకారం జరుగుతాయి. సెనేటర్లు డు, ఒక అనుబంధ నివేదికను తుది పదం రిపోర్ట్ చేసే అవకాశం ఉంటుంది. వారు కూడా నివేదికల మరియు విజ్ఞప్తుల చేయడానికి, చర్చలో పాల్గొనేందుకు అర్హులు.

ఏర్పాటు క్రమాన్ని

ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ చట్టం, అది రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క విషయం నుండి రెండు ప్రతినిధులు చేరుకున్న. ఎగ్జిక్యూటివ్ - వన్ స్థానిక పార్లమెంటుకు ఇతర ఉంది. రెండు సంవత్సరాల - ఏ సెనెటర్ టర్మ్. ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ యొక్క కూర్పు ప్రాంతాల్లో అధికార మార్పు క్రమంగా మారుతుంది.

నిబంధనలు ప్రకారం, పార్లమెంట్ ఎగువ సభ సభ్యులు వ్యాధినిరోధకత ఆనందించండి. వారు నేరారోపణపై బాధ్యత కాదు మరియు వారి స్థానాలు, ఓట్ల అభిప్రాయాలు వ్యక్తం పాలనాపరంగా బాధ్యులు. ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ నిర్మాణాత్మక మరియు కాని పక్షపాత సిద్ధాంతం మీద ఏర్పడుతుంది. దీని సభ్యులు, సంఘాలు లేదా భిన్నాలు సృష్టించలేరు రాష్ట్రం డూమా లో ఆచారం వంటి లేదు.

మొత్తంగా ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ కార్యాలయం పదం ముఖ్యంగా పరిమితం కాదు. విరుద్ధంగా కూర్పు స్టేట్ డూమాకు ఈ శరీరం యొక్క "సాఫ్ట్ భ్రమణం" పడుతూంటుంది. ఈ దాని సభ్యులు ప్రతి కార్యాలయం పదం ప్రాంతీయ అధికారం ద్వారా లెక్కిస్తారు. రాజ్యాంగం రాష్ట్రం డూమా మరియు రష్యా ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ కలిసి వచ్చి ఇందులో కేవలం మూడు అవకాశాలను అందిస్తుంది. ఈ వినికిడి కాన్స్టిట్యూషనల్ కోర్ట్, సందేశాలు మరియు రాష్ట్ర విదేశీ తలలు ప్రసంగాల అధ్యక్షుడు చిరునామాలు. సాధారణంగా, ప్రతి గదిలో మరో వ్యవహారాల్లో జోలికి పోకుండా ఉండడము సూత్రం కట్టుబడి ఉంటుంది.

నిర్మాణం

170 సభ్యులు ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్. వారు (పన్ను విధానం, బడ్జెట్, ఆర్ధిక నియంత్రణ, మరియు అందువలన న. డి, రక్షణ మరియు సెక్యూరిటీ వ్యవహారాల, న్యాయ మరియు లీగల్ వ్యవహారాల మరియు రాజ్యాంగ చట్టం) లోకి కమిటీలు విభజించబడ్డాయి. సామాజిక విధానం బాధ్యత యూనిట్లలో ఒకటి. ఇతర ఆస్తి సంబంధాలు మరియు ఆర్ధిక సంస్కరణల నియంత్రిస్తాయి. చివరగా, CIS వ్యవహారాలు మరియు అంతర్జాతీయ వ్యవహారాల మీద ఒక కమిటీ ఉంది. సంస్కృతి, సైన్స్, విద్య మరియు వ్యవసాయ విధానంపై డివిజన్ల చేరి సెనేటర్లు.

ప్రతి కమిటీ దాని అధికార పరిధిలో విషయాలను సలహా అందిస్తుంది. ఇది కూడా అభివృద్ధి మరియు సమీక్షలు డ్రాఫ్ట్ చట్టాలు రాష్ట్రం డూమా సమర్పణ కోసం ప్రతిపాదించారు. కమిటీలు పార్లమెంటరీ విచారణ ఆరంభించవచ్చు. ఇటువంటి యూనిట్లలో చైర్మన్ కాకుండా ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ అందరు సభ్యులు తన పలువురు సహాయకుల ఉన్నాయి. ప్రతి సెనేటర్ మాత్రమే ఒక కమిటీని చెందవచ్చు, వీటిలో భాగంగా కనీసం 10 చూపాలి. 'రంగాల "పంపిణీ ద్వారా సాధారణ ఓటు (ఓట్లు మెజారిటీ) ఆమోదం ఉండాలి.

చైర్మన్

ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ చైర్మన్ నేతృత్వంలో ఉంటుంది. 2011 నుండి నేటి వరకు, ఈ స్థానం వేలెంటినా Matvienko భద్రపరచారు. సంస్థాగత మరియు కార్యనిర్వాహక అధికారాలు చైర్మన్ చాలా ఉన్నాయి. అతను సమావేశంలో హౌస్ యొక్క అంతర్గత నియమాల, దాని నిర్ణయాలు సంతకం నిర్ణయిస్తుంది తన సహాయకులు మధ్య విధులు కేటాయించుకునే దారితీస్తుంది.

రాష్ట్రం డూమా, అలాగే బిల్లులు ఆమోదించిన బిల్లులు రాష్ట్రం డూమా నిశ్చయించారు ఆ కమిటీ ఛైర్మన్ను. అతను రహస్య బ్యాలెట్ ద్వారా ఎన్నుకుంటారు. అభ్యర్థిత్వాన్ని ఒక స్వరం సగం ద్వారా ఆమోదించబడింది మరియు ఉంది.

ప్రోగ్రెస్ మరియు అధ్యక్షుడు సంబంధం

ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ ఎల్లప్పుడూ ఒక నిర్దిష్ట ఎజెండా ఉంది కాబట్టి రాష్ట్రం డూమా, రష్యన్ ప్రభుత్వం, ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ మరియు ఇతర సమాఖ్య ప్రభుత్వ సంస్థలు, ఏకీభావము లో పని చేయాలి. ఇది చైర్మన్ ఏర్పడుతుంది మరియు ఎగువ చాంబర్ సమాఖ్యలు మరియు కమిషన్లు ప్రతిపాదనలు ఆధారంగా. చర్చనీయాంశంగా సొంత సమస్య రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క ఒక విషయాన్ని సూచిస్తున్న ఇద్దరు సెనేటర్లు కనీసం 10 మంది సెనేటర్లు ఒక సమూహం, అలాగే నామినేట్ ఉండవచ్చు. రొటీన్ వారి మార్పులు సమాఖ్య మండలి ఒక అధ్యక్షుడి యొక్క ప్రత్యేక ప్రతినిధి చేయవచ్చు.

రాష్ట్ర అధినేత పార్లమెంట్ ఎగువ సభ సంకర్షణ, మరియు ఇతర మార్గాల్లో. సాంప్రదాయకంగా ముఖ్యమైన ఫెడరల్ శాసనసభకు వార్షిక రాష్ట్రపతి సందేశం. ఇది మొదటి వ్యక్తి ప్రాథమిక సమస్యలను మరియు రాష్ట్రం ఎదుర్కొంటోంది మరియు మొదటి పరిష్కరించవచ్చు అవసరం దీనిలో సవాళ్లు తయారుచేస్తాడు. ఉదాహరణకు, అది పన్ను మరియు బ్యాంకింగ్ వ్యవస్థ సంస్కరణలకు అవసరాన్ని సవాలు కావచ్చు. అటువంటి సందర్భంలో, మరియు రాష్ట్రం డూమా మరియు ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ అధ్యక్షుడు ప్రతిపాదిత కార్యక్రమాలు పరిగణలోకి కమిటీ.

చరిత్ర

ఫెడరేషన్ యొక్క మొదటి కౌన్సిల్ 1994-1996 పనిచేశారు. అతను ఒక పరివర్తనం కాకపోవుటచేత వంటి ఒక మినహాయింపు ప్రజలు, రష్యన్ ఫెడరేషన్ విభిన్న అధికారులు నేరుగా ఎన్నికయ్యారు. అతని predstatel వ్లాడిమిర్ Shumeyko ఉంది.

ఫెడరేషన్ యొక్క రెండవ కౌన్సిల్ కూడా జ్ఞాపకాలలో "గా గవర్నర్-స్పీకర్." అతను 1996-2001 నుండి కూర్చున్నారు. ఇది నాయకత్వం వహించారు Yegor Stroyev. ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ యొక్క ప్రత్యేక లక్షణం - ఇది గవర్నర్లు మరియు స్థానిక శాసన సభ్యుల అధ్యక్షులు కూర్చబడింది. సెనేటర్లు మాస్కోలో ఒక సమావేశంలో ఎప్పటికప్పుడు సక్రమంగా ప్రాతిపదికన పని చేయలేదు.

ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ ఏర్పాటు మూడో కాలం 2002-2012 biennium వచ్చింది. ఎట్టకేలకు వారి పరివర్తన లక్షణాలు యొక్క వదులుకొను వచ్చింది మరియు ఒక స్థిరమైన ఆకారం అనుసరించారు వార్తలు. ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ సెర్గీ Mironov చైర్మన్, మరియు 2011 నుండి - వేలెంటినా Matvienko. పార్లమెంట్ నాలుగో ఎగువ సభ చివరిలో 2012 లో ఏర్పడింది. ఇది నేడు నిర్వహించే. పునర్నిర్మించటం ఫెడరేషన్ కౌన్సిల్ కొత్త సమాఖ్య చట్టం యొక్క అవలంబన కారణంగా.